Analisis Moral Hazard dalam Kebijakan Pelindungan WNI/PMI: Penyebab Pilihan Non-Prosedural
DOI:
https://doi.org/10.38035/jafm.v7i3.3450Keywords:
Pengetahuan, Pendapat, Kebijakan Perlindungan, Niat untuk Bekerja di Luar Negeri Secara Non ProseduralAbstract
Apakah kebijakan perlindungan warga negara Indonesia/pekerja migran (WNI/PMI) di luar negeri mendorong moral hazard dengan meningkatkan niat untuk bekerja di luar negeri melalui jalur non-prosedural? Meskipun jumlah pasti WNI/PMI non-prosedural tidak pasti, kerentanan mereka terhadap masalah tersebut jelas terlihat. Sebagian besar kasus WNI/PMI melibatkan WNI/PMI non-prosedural. Studi ini menganalisis pengaruh pengetahuan tentang bantuan perlindungan, pandangan tentang tanggung jawab pemerintah, dan kesadaran akan kerja prosedural terhadap niat untuk bekerja secara non-prosedural. Studi ini menggunakan regresi logistik dan data survei dari 504 WNI/PMI termasuk faktor kontrol yaitu faktor penarik dan pendorong migrasi serta status sosial ekonomi. Hasil menunjukkan bahwa opini tentang tanggung jawab pemerintah, kesadaran akan kerja prosedural, upah tinggi, jaringan sosial non-prosedural, pendidikan, dan status perkawinan memengaruhi niat non-prosedural, yang mengindikasikan adanya moral hazard. Namun, pengetahuan tentang bantuan perlindungan tidak meningkatkan niat untuk bermigrasi secara non-prosedural.
References
Anggara, R., Mulyana, S., Gayatri, G., & Hafiar, H. (2024). Understanding the motivations of being Indonesian migrant workers. Cogent Social Sciences, 10(1). https://doi.org/10.1080/23311886.2024.2333968
Antara News. (2024). Menteri PPMI: Pekerja migran ilegal capai lebih lima juta orang. Https://Www.Antaranews.Com/Berita/4471581/Menteri-Ppmi-Pekerja-Migran-Ilegal-Capai-Lebih-Lima-Juta-Orang.
Aristo, I., Gaol, L., Agusmidah, & Shalihah, F. (2021). Upaya Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Melalui Pembebasan Biaya Penempatan. Universitas Ahmad Dahlan.
Badan Pusat Statistik. (2024). Cerita Data Statistik Untuk Indonesia: Pekerja Migran Indonesia.
BPK RI. (2023). Laporan Hasil Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pelindungan Warga Negara Indonesia dan Kerja Sama dalam Upaya Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang di Luar Negeri pada Kementerian Luar Negeri, Perwakilan RI, Serta Instansi Terkait Lainnya Tahun Anggaran 2021 s.d Semester I 2023.
cnnindonesia.com. (2023). Kemenlu Ungkap Ada WNI Kasus TPPO yang Kembali Kerja di Perusahaan “Online Scam” Usai Dipulangkan. Https://Www.Cnnindonesia.Com/Internasional/20230602192504-106-957070/Kemlu-Ungkap-Tren-Wni-Korban-Tppo-Balik-Jadi-Scammer-Usai-Dipulangkan.
Corbett, J. (2003). CSISS Classics - Ernest George Ravenstein: The Laws of Migration, 1885.
Deiana, C., Maheshri, V., & Mastrobuoni, G. (2024). Migrants at Sea: Unintended Consequences of Search and Rescue Operations. American Economic Journal: Economic Policy, 16(2), 335–365. https://doi.org/10.1257/POL.20220014
Dewanto, P. A. (2020). The domestication of protection: The state and civil society in Indonesia’s overseas labour migration. Bijdragen Tot de Taal-, Land- En Volkenkunde, 176(4), 504–531. https://doi.org/10.1163/22134379-bja10018
Fauzi, W. (2024). Implementasi Kebijakan Tata Kelola Pelindungan Pekerja Migran Indonesia. Universitas Indonesia.
Gitaharie, B. Y., Nasrudin, R., Bonita, A. P. A., Putri, L. A. M., Rohman, M. A., & Handayani, D. (2022). Is there an ex-ante moral hazard on Indonesia’s health insurance? An impact analysis on household waste management behavior. PLoS ONE, 17(12 December). https://doi.org/10.1371/journal.pone.0276521
Hariani, S., & Rijal, N. (2023). Strategi Preventif Pemerintah Nusa Tenggara Barat dalam Mewujudkan Zero Unprocedural PMI. Hassanuddin Journal of International Affairs, 3 NO..1, 1–10.
ILO. (2017). Tujuan Pembangunan Berkelanjutan: Referensi Manual Serikat Pekerja untuk Agenda Pembangunan Berkelanjutan 2030.
IOM. (2024, November 29). Diskusi Komunitas Kolaboratif Mengenaii Migrasi Prosedural dan Aman di Kabupaten Lombok Barat. Https://Indonesia.Iom.Int/Id/News/Diskusi-Komunitas-Kolaboratif-Mengenai-Migrasi-Prosedural-Dan-Aman-Di-Kabupaten-Lombok-Barat.
Kantor Staf Presiden. (2022). Moeldoko : Apapun Statusnya, Negara Tetap Berikan Perlindungan Bagi PMI.
Kemenko PMK. (2023). Pemerintah Komitmen Cegah PMI Non Prosedural Berangkat Ke Luar Negeri. Https://Www.Kemenkopmk.Go.Id/Pemerintah-Komitmen-Cegah-Pmi-Non-Prosedural-Berangkat-Ke-Luar-Negeri?Utm_source=chatgpt.Com.
Kementerian Kesehatan. (2019). Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Bagi Pekerja Migran Indonesia. Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat.
Komnas Perempuan. (2024). Mewujudkan Pelindungan bagi Perempuan PMI dalam Pengaturan Ketenagakerjaan di Era Pemerintahan Baru.
Kontan.co.id. (2023). BPS: Indonesia Jadi Negara Pengirim Pekerja Migran Terbesar Kedua di Asia Tenggara. Https://Bp2mi.Go.Id/Berita-Detail/Satgas-Sikat-Sindikat-Perlu-Sinergi-Bersama-Perangi-Tppo.
Lee, E. S. (1966). A Theory of Migration. Demography, Vol. 3, No. 1., 47–57.
Martin, P., & Widgren, J. (2002a). A publication of the Population Reference Bureau Population International Migration: Facing the Challenge. www.prb.org.
Martin, P., & Widgren, J. (2002b). A publication of the Population Reference Bureau Population International Migration: Facing the Challenge. www.prb.org.
Massey, D. S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino, A., & Taylor, J. E. (1993a). Theories of International Migration: A Review and Appraisal. In Development Review (Vol. 19, Issue 3). https://about.jstor.org/terms
Massey, D. S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino, A., & Taylor, J. E. (1993b). Theories of International Migration: A Review and Appraisal. In Development Review (Vol. 19, Issue 3). https://about.jstor.org/terms
Nabila, A., & Pardede, E. L. (2014). Kemiskinan dan Migrasi: Analisis Data SAKERTI 2000 dan 2007. Jurnal Ekonomi Dan Pembangunan Indonesia, Vol 14 No. 2(ISSN 1411-5212), 168–187.
Nasida, F. K., & Aloysius, S. (2019). Determinan Migrasi Berulang Mantan Pekerja Migran Indonesia. Studi Kasus di Desa Purworejo Kabupaten Kendal. Research Gate.
Nisa, A. K., Soelistijo, Susilo, D., Deffinika, S., & Ifan. (2023). Hubungan Usia, Tingkat Pendidikan & Status Perkawinan dengan. https://doi.org/10.47198/naker.v18i3.249
Noveria. (2017). Migrasi Berulang Tenaga Kerja Migran Internasional: Kasus Pekerja Migran Asal Desa Sukorejo Wetan, Kabupaten Tulungagung. Jurnal Kependudukan Indonesia |, 12(Juni), 25–38.
Pardede, E., McCann, P., & Venhorst, V. (2020). Internal migration in Indonesia. Asian Population Studies.
Pindyck, R. S., & Rubinfeld, D. L. (2013). Microeconomics (8th ed.). Pearson.
Piore, M. J. (1979). Labor Market Segmentation: To What Paradigm Does It Belong? https://about.jstor.org/terms
Pusdatin BP2MI. (2023). Kajian Pelayanan Penempatan dan Pelindungan PMI Tahun 2020-2022.
Putra, F. N. (2020). Ex Ante Moral Hazard Pada Sistem Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Indonesia. https://doi.org/DOI:10.7454/eki.v5i1.3768
Rahmadani, P. (2023). Perubahan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat dalam Mengatasi Imigran ILegal di Perbatasan dengan Meksiko. Universitas Andalas.
Rahmawati, V., Salsabila, R., Quarina, Q., & Putra, M. (2024). Pekerja Migran Indonesia: Problematika Pahlawan Devisa Negara. Labour Economics Bidang Kajian Microeconomics Dashboard, 6(Labour Economics), 1–19.
Rosenblum, M. R. (2010). Immigrant Legalization in the United States and European Union: Policy Goals and Program Design.
Simpson, N. B. (2024). Demographic and economic determinants of migration Updated Push and pull factors drive the decision to stay or move. Colgate University USA and IZA Germany.
Synthesa, P. (2021). Pendidikan dan Migrasi di Jawa Barat. Jurnal Pendidikan Ekonomi, Manajemen Dan Keuangan.
Tiara, A., Susiatiningsih, H., & Hanura, M. (2023). Analisis Kebijakan Pemerintah Terhadap PMI di Masa Pandemi Covid-19. Journal of International Relations, Volume 9, Nomor 1, 2023, Hal 370-380.
Todaro, M. P., Diamond, P., Eckaus, R., Stiglitz, J., & Harris, J. R. (1970). Migration, Unemployment and Developmnent: A Two-Sector Analysis.
Wong, T. K., & Kosnac, H. (2017). Does The Legalization of Undocumented Immigrants in the US Encourage Unauthorized Immigration from Mexico? An Empirical Analysis of the Moral Hazard of Legalization. International Migration, 55(2), 159–173. https://doi.org/10.1111/imig.12319
World Bank. (2017). Indonesia’s Global Workers: Juggling Opportunities & Risks.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Nurul Dewi Saraswati, Dwini Handayani

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish their manuscripts in this journal agree to the following conditions:
- The copyright on each article belongs to the author(s).
- The author acknowledges that the Journal of Accounting and Finance Management (JAFM) has the right to be the first to publish with a Creative Commons Attribution 4.0 International license (Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
- Authors can submit articles separately, arrange for the non-exclusive distribution of manuscripts that have been published in this journal into other versions (e.g., sent to the author's institutional repository, publication into books, etc.), by acknowledging that the manuscript has been published for the first time in the Journal of Accounting and Finance Management (JAFM).
























