Business Actor's Liablility and Government supervision on the practice of adulterated rice under consumer protection law (case study of PT Padi Indonesis Maju)

Authors

  • Elsa Maniari Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
  • Sylvana Murni Deborah Hutabarat Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
  • Muthia Sakti Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta

DOI:

https://doi.org/10.38035/jlph.v6i4.3348

Keywords:

adulterated rice, consumer protection, government supervision, legal liability, PT PIM

Abstract

The circulation of adulterated rice that does not comply with quality standards causes consumer losses and reflects weaknesses in food trade supervision. This study aims to analyze the forms of government supervision over adulterated rice practices and the liability of business actors toward consumers harmed in the case of PT Padi Indonesia Maju. This research employs a normative juridical method using statutory and case approaches. Legal materials were obtained through library research supported by interviews with the Indonesian Consumers Foundation. The results show that the distribution of adulterated rice by PT Padi Indonesia Maju violates consumer protection and food law provisions because the products traded did not comply with quality standards and labeling requirements. Business actors are responsible for compensating consumers, while the government must strengthen supervision and law enforcement to ensure consumer protection in food trade practices.

 

References

Abbas N. (2025, July 24). Beras Oplosan dan Peran Pengadilan. MARINEWS. https://marinews.mahkamahagung.go.id/artikel/beras-oplosan-dan-peran-pengadilan-0qM

Afifa, N., Tindangen, L., Murni, S., & Hutabarat, D. (2023). PERTANGGUNGJAWABAN PELAKU USAHA BERDENDANG BERGOYANG FESTIVAL 2022 ATAS KETIDAKSESUAIAN JANJI MENURUT UNDANG-UNDANG PERLINDUNGAN KONSUMEN. JURNAL INTERPRETASI HUKUM, 4(3), 576–585. https://doi.org/10.55637/juinhum.4.3.8236.576-585

Agusta M. (2020). PENGATURAN MUTU PRODUK PANGAN KAITANNYA DENGAN PERLINDUNGAN HAK ATAS KEAMANAN DAN KENYAMANAN KONSUMEN. DATIN Law Jurnal, 1, 1–15. https://ojs.umb-bungo.ac.id/index.php/DATIN/article/view/333/397

Aida Surtina, Research and Education Division of the Indonesian Consumers Foundation (YLKI), interview by author via Zoom Meeting, 20 February 2026, 02:00 PM WIB.

Ali Z. (2021). Metode Penelitian Hukum. Sinar Grafika. https://books.google.co.id/books?hl=en&lr&id=y_QrEAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1&dq=metode+penelitian+hukum&ots=ZTzFM5fR7U&sig=1q1BOBY5uXvc76LtoqG26rmhoqM&redir_esc=y&utm_source=chatgpt.com#v=onepage&q=metode%20penelitian%20hukum&f=false

B Erlina, & Putra S. (2025). Pertanggungjawaban Pelaku Tindak Pidana Memproduksi dan Memperdagangkan Beras Dengan Mengubah Merek Beraske Dalam Kemasan Merek Lain (Studi Putusan Nomor 393/PID.SUS/2024/PN.TJK).

Badan Pangan Nasional. (2021). Tugas Fungsi. https://badanpangan.go.id/wiki/tugas-fungsi

Badan Pangan Nasional. (2025, July 15). Begini Penjelasan Kepala Badan Pangan Nasional tentang Praktik Pencampuran pada Beras Premium. Badan Pangan Nasional. https://badanpangan.go.id/blog/post/begini-penjelasan-kepala-badan-pangan-nasional-tentang-praktik-pencampuran-pada-beras-premium

Basuni, A. (2025). Konstruksi Masalah dan Kesenjangan Implementasi Kebijakan Pangan: Studi Kasus Beras Oplosan di Indonesia.

Christina, I., & Fahamsyah, E. (2018). PERLINDUNGAN KONSUMEN TERHADAP HAK KONSUMEN ATAS KEAMANAN DALAM MENGKONSUMSI BARANG DARI TINDAKAN PENGOPLOSAN BERAS. https://journal.untar.ac.id/index.php/adigama/article/view/2189/1258

Desi, D., Tarina, Y., Murni, S., Hutabarat, D., & Sakti, M. (2019). Implementation of Labeling Standards for Food Packaging Products in Indonesia. Jakarta International Conference on Social Sciences and Humanities, 6(1), 1–20. http://ijmmu.com

Eleanora F. (2018). PRINSIP TANGGUNG JAWAB MUTLAK PELAKU USAHA TERHADAP KETENTUAN PASAL 27 UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN. KRTHA BHAYANGKARA, 12, 207–228. https://ejurnal.ubharajaya.ac.id/index.php/KRTHA/article/view/26

Fitriani S, & Suminar S. (2026). Upaya Hukum Konsumen atas Diperdagangkannya Beras Oplosan oleh Pelaku Usaha Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen juncto Undang-Undang Pangan. Bandung Conference Series: Law Studies, 6(1). https://www.researchgate.net/publication/401943508_Upaya_Hukum_Konsumen_atas_Diperdagangkannya_Beras_Oplosan_oleh_Pelaku_Usaha_Ditinjau_dari_Undang-Undang_Perlindungan_Konsumen_juncto_Undang-Undang_Pangan

Fransisco, W., Tetap, D., Hukum, P., Ekonomi, I., & Humaniora, S. (2019). TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA DAN SANKSI HUKUM TERHADAP PELAKU USAHA YANG MENJUAL PRODUK REKAYASA BERAS OPLOSAN. Jurnal Media Ekonomi (JURMEK), 24(3), 165–174.

Indonesia. (1999). Law Number 8 of 1999 concerning Consumer Protection. State Gazette of the Republic of Indonesia of 1999 Number 42.

Indonesia. (2002). Law Number 2 of 2002 concerning the Indonesian National Police. State Gazette of the Republic of Indonesia of 2002 Number 2.

Indonesia. (2021). Presidential Regulation Number 66 of 2021 concerning the National Food Agency. State Gazette of the Republic of Indonesia of 2021 Number 162.

Kandiyas S. (2025, August 6). Fakta Baru Kasus Beras Oplosan, Seret Oknum di Grup Wilmar. KABAR 24. https://kabar24.bisnis.com/read/20250806/15/1899775/fakta-baru-kasus-beras-oplosan-seret-oknum-di-grup-wilmar#goog_rewarded

Kementerian Pertanian Republik Indonesia. (n.d.). Ruang Lingkup Tugas & Fungsi. Kementerian Pertanian Republik Indonesia. Retrieved May 23, 2026, from https://www.pertanian.go.id/?show=page&act=view&id=6

Kusumadewi Y, & Sharon G. (2022). HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN (Husein R, Ed.; 1st ed.). LEMBAGA FATIMAH AZZAHRAH.

Kusumastuti, A. I., Indriani, S. A., & Febriyyani, T. (2024). Dampak Maraknya Impor Beras di Indonesia dalam 5 Tahun Terakhir terhadap Kesejahteraan Petani Padi. JINTAN : Jurnal Ilmiah Pertanian Nasional, 4(1), 78–88. https://doi.org/10.30737/jintan.v4i1.5312

M M, YD S, & Yusuf M. (2024). HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN. https://repository.unilak.ac.id/4657/1/Hukum%20Perlindungan%20Konsumen.pdf

mediagramindo. (2025, August 6). Bareskrim Polri Sita 58,9 Ton Beras Tidak Sesuai Mutu dari PT Padi Indonesia Maju. Mediagramindo. https://mediagramindo.com/bareskrim-polri-sita-589-ton-beras-tidak-sesuai-mutu-dari-pt-padi-indonesia-maju/

National Food Agency. (2023). National Food Agency Regulation Number 2 of 2023 concerning Rice Quality Requirements and Rice Grade Standards.

National Food Agency (NFA). (2025). Badan Pangan Nasional Kasih Paham Tentang Standar Mutu Beras dan Bentuk Oplosan Beras yang Dilarang. https://badanpangan.go.id/blog/post/badan-pangan-nasional-kasih-paham-tentang-standar-mutu-beras-dan-bentuk-oplosan-beras-yang-dilarang

National Standardization Agency of Indonesia. (2020). Indonesian National Standard (SNI) 6128:2020 on Rice. Jakarta: National Standardization Agency of Indonesia.

Panjaitan H. (2021). Hukum Perlindungan Konsumen, Reposisi dan Penguatan Kelembagaan Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen Dalam Memberikan Perlindungan dan Menjamin Keseimbangan Dengan Pelaku Usaha.

Perum BULOG. (2024, June 20). Perum BULOG Menjamin dan Memastikan Rantai Pasok Beras untuk Mewujudkan Ketahanan Pangan. Perum BULOG. https://www.bulog.co.id/2024/06/20/perum-bulog-menjamin-dan-memastikan-rantai-pasok-beras-untuk-mewujudkan-ketahanan-pangan/

Ramdhani A. (2025, August 8). Menakar Hak Informasi Konsumen Polemik Beras Oplosan. Hukum.Ubaya.Ac.Id. https://hukum.ubaya.ac.id/2025/08/08/menakar-hak-informasi-konsumen-polemik-beras-oplosan/

Setiawan, J., & Afrita, I. (2025). TANGGUNG JAWAB HUKUM PELAKU USAHA ATAS PRODUK CACAT TERSEMBUNYI. In THE JURIS: IX (Issue 1). http://ejournal.stih-awanglong.ac.id/index.php/juris

Tim detikcom. (2025, August 6). Perkara Beras Oplosan Bikin 3 Bos Produsen Jadi Tersangka . Detik Newa. https://news.detik.com/berita/d-8047127/perkara-beras-oplosan-bikin-3-bos-produsen-jadi-tersangka

Ulum W. (2025, August 11). Konsep Tanggung Jawab dalam Hukum. Universitas STEKOM. https://stekom.ac.id/artikel/konsep-tanggung-jawab-dalam-hukum

Utantoro A. (2025, July 24). Istilah Beras Oplosan tak Ada di UU, Guru Besar UGM: Pelakunya Tetap Bisa Dipidana. MEDIA INDONESIA. https://mediaindonesia.com/nusantara/794515/istilah-beras-oplosan-tak-ada-di-uu-guru-besar-ugm-pelakunya-tetap-bisa-dipidana

Winatha B. (2025, July 20). Pemerintah Dorong Sinergi Lintas Lembaga Berantas Beras Oplosan. SUARADEWATA.COM. https://www.suaradewata.com/berita/202405208407/pemerintah-dorong-sinergi-lintas-lembaga-berantas-beras-oplosan

Downloads

Published

2026-06-21

How to Cite

Maniari, E., Hutabarat, S. M. D., & Sakti, M. (2026). Business Actor’s Liablility and Government supervision on the practice of adulterated rice under consumer protection law (case study of PT Padi Indonesis Maju). Journal of Law, Politic and Humanities, 6(4), 2842–2852. https://doi.org/10.38035/jlph.v6i4.3348